Quelles ont été les réformes rivadaviennes?

Les réformes rivadaviennes sont une série de modifications législatives approuvées dans la province de Buenos Aires entre 1820 et 1924. L'auteur de ces réformes, et qui leur a donné son nom, était Bernardino Rivadavia, un homme politique qui allait devenir le premier président du Provinces-Unies du Río de la Plata, germe de l’Argentine actuelle.

La bataille de Cepeda met fin à la période de l'indépendance et s'achève avec l'ordre politique du Directoire. Avec cela, les autonomies provinciales ont été consolidées. Pour Buenos Aires, obligée de créer un État provincial, la situation n'était pas simple. L'instabilité politique a fait que, dans quelques mois, il y avait jusqu'à dix gouverneurs différents.

L'arrivée du général Martín Rodríguez au pouvoir a mis fin à cette instabilité. En tant que membre fort du gouvernement, il a nommé Rivadavia, qui a mis en œuvre un ambitieux plan de réformes visant à créer des structures d’État modernes.

Les réformes de Rivadavia ont touché tous les domaines possibles, de l’administration à l’économie, en passant par les domaines politique et ecclésiastique. Cette époque était connue comme "l'expérience heureuse". Le politicien, après avoir convoqué une convention constitutive en 1824, parvint à la présidence des Provinces-Unies.

Bernardino Rivadavia

Bernardino Rivadavia est né à Buenos Aires le 20 mai 1780. Encore très jeune, il n'a pas terminé ses études et s'est enrôlé dans les milices lors des invasions anglaises.

En 1810, il joua un rôle éminent dans la révolution de mai et participa au cabildo ouvert du 22 mai de la même année, votant en faveur de la destitution du vice-roi Hidalgo de Cisneros.

Au cours du premier triumvirat, en 1811, il occupa le poste de secrétaire du gouvernement et de la guerre. Cependant, sa carrière subit un grand revers lorsque l'armée du Nord, dirigée par Belgrano, bat les troupes royalistes à Tucumán après avoir désobéi aux ordres du Triumvirat.

Cette nouvelle provoqua le déclenchement de la révolution du 8 octobre 1812, commandée entre autres par San Martin. Après le triomphe des rebelles, Rivadavia est arrêté et doit s'exiler.

Deux ans plus tard, le directeur suprême, Gervasio Posadas, a appelé Rivadavia à la tête d'une mission diplomatique en Europe pour obtenir un soutien à la révolution. Malgré leurs tentatives, la mission a été un échec complet.

Son retour à Buenos Aires a eu lieu lorsque Martín Rodríguez a occupé le gouvernement de Buenos Aires et a réussi à mettre fin à l'anarchie vécue dans la région.

L'expérience heureuse

Le nouveau gouverneur de la province de Buenos Aires, le général Martín Rodríguez, a nommé Rivadavia ministre du Gouvernement et des Affaires étrangères en juillet 1821.

Très vite, Rivadavia éclipsa le reste de ses collègues et même le gouverneur lui-même. En pratique, c’est lui qui a pris les principales décisions politiques, au point de donner un nom à l’ensemble des réformes mises en œuvre.

Cette ère de gouvernement a été appelée "l'expérience heureuse", caractérisée par des changements législatifs influencés par des idées libérales.

Les réformes

Selon les historiens, lors de son séjour en Europe, Rivadavia aurait rencontré une série de philosophes et d'intellectuels qui ont influencé sa pensée. Ainsi, il est devenu ami avec Antoine Destutt, qui l'a approché à la pensée politique libérale.

D'autre part, à Londres, il rencontra un certain Jeremy Bentham, un philosophe qui avait fondé l'utilitarisme.

Réformes administratives

Parmi les réformes rivadaviennes, celles qui ont affecté l'administration ont été les plus drastiques. Pour commencer, il a décrété l'élimination de tous les conseils existants dans la province. Son objectif était de moderniser l'appareil politico-administratif, qui conservait une partie des structures créées à l'époque de la colonie.

De plus, avec ces changements, j'ai essayé de centraliser la structure administrative, réduisant ainsi le pouvoir des provinces.

Dans le domaine de la justice, la réforme a instauré un régime mixte, consistant en une première instance de paiement et en une justice de paix libre.

L’adoption d’une loi d’amnistie et l’approbation d’une loi électorale imposant le suffrage universel, bien que réservée aux hommes libres de plus de 20 ans, constituaient une autre nouveauté. Cependant, seuls les propriétaires pourraient être candidats.

Réformes militaires

Rivadavia a également promulgué une loi sur la réforme militaire. Avec elle, l'appareil militaire hérité de la révolution était grandement réduit. De cette manière, l’objectif était de réduire les dépenses énormes engagées par l’armée et, d’autre part, de réorienter les troupes vers de nouveaux objectifs.

Les forces militaires ont été envoyées à la frontière sud, où les attaques indigènes ont créé des problèmes constants. Rivadavia organisa une campagne contre les indigènes afin d'obtenir de nouvelles terres et de sécuriser celles déjà occupées. Cependant, les résultats de cette campagne ont été infructueux.

Réformes ecclésiastiques

L’une des réformes les plus controversées a été celle qui a affecté la religion, c’est-à-dire l’Église catholique. La nouvelle réglementation a éliminé certains ordres religieux en expropriant leurs avoirs. En outre, il a promulgué des conditions très strictes pour ceux qui souhaitaient entrer dans les couvents et aboli les dîmes.

L'État, à partir de ce moment, a pris en charge le culte, avec tout le personnel ecclésiastique soumis aux lois civiles.

Réformes culturelles

Comme dans le reste des régions, Rivadavia a également affiché une grande activité législative liée à la culture et à l'éducation. Parmi les mesures les plus importantes figure la fondation de l'Université de Buenos Aires, en 1821.

Pendant quelques années, l’Université a également contrôlé l’enseignement élémentaire par l’intermédiaire d’un département des premières lettres.

D'autre part, a promu la bibliothèque publique et a soutenu la création de différentes sociétés, notamment l'Académie de médecine, les sciences physiques et les mathématiques ou le département de jurisprudence.

Son travail n'a pas seulement touché les élites intellectuelles, puisqu'il a réorganisé la House of Foundlings et fondé la Charitable Society. Ce dernier avait pour fonction d’organiser des hôpitaux, des asiles et d’autres œuvres caritatives, une tâche confiée aux femmes de la haute société.

Réformes économiques

Les réformes économiques visaient principalement à réorganiser les activités financières. Pour ce faire, le gouvernement a créé la Mercantile Exchange et la Discounts Bank, qui était autorisée à émettre des billets de banque. Cependant, malgré les bonnes données initiales, le manque de contrôle sur la question de la monnaie a fini par provoquer une crise insurmontable.

Les campagnes économiques et la production rurale ont également été au centre des réformes économiques. Rivadavia a approuvé la loi sur l'emphytéose, qui préconisait l'installation de colons sur des terres publiques et leur donnait la préférence au cas où l'État voudrait vendre ces terres.

Les historiens soulignent que la mesure économique la plus importante a été la signature d'un accord de libre-échange avec l'Angleterre en 1825. Grâce à cet accord, les Britanniques ont reconnu l'indépendance en échange de la vente par Buenos Aires de leurs matières premières et de l'achat de produits manufacturés.

Convention constitutive de 1824

En plus de toutes les réformes indiquées, Rivadavia a notamment convoqué une Convention constitutionnelle de 1824. Les décisions prises par cet organe en faveur de l'homme politique ont été nommées premier président des Provinces-Unies.

À partir de là, Rivadavia a promu la centralisation du pays, la loi sur la capitale de l’État représentant au maximum ses idées unitaires.

Cependant, cette tentative de réorganisation du pays se soldant par un échec, Rivadavia dut quitter ses fonctions le 27 juin 1827.

Les réformes

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